La disposición gubernamental sostiene que “este aumento de la capacidad eléctrica de bajo costo tendrá por finalidad, evitar desabastecimiento de energía, facilitar la optimización de la matriz de combustible, permitir las inversiones necesarias para la recuperación de pérdidas en las empresas distribuidoras, recuperar el equilibrio del sistema eléctrico nacional, y evitar una eminente crisis de generación, atentatoria a la seguridad y al interés público”.
Amparado en la ley número 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, el presidente Fernández ordena que la Corporación de Empresas Eléctricas Estatales lidere y coordine la elaboración y seguimiento de los lineamientos comunes de contratación de acuerdo al decreto presidencial.
“En virtud de lo anterior, los lineamientos para contratación en cualquiera de sus modalidades dentro de los objetivos de la presente declaratoria, serán dirigidos por la CDEEE a través de su vicepresidente ejecutivo”, establece la medida oficial.
La declaratoria de emergencia se mantendrá en vigencia hasta la fecha establecida en cualquier decisión del mismo rango que la revoque o modifique.
El artículo 2 del decreto del Poder Ejecutivo exceptúa de la aplicación de los procedimientos de contratación y licitación que prevé la ley 340-06 a las siguientes entidades: Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, SA. (EDEESTE), Edesur Dominicana, Edenorte Dominicana y la Corporación de Empresas Eléctricas Estatales.
El presidente Fernández instruyó para que las empresas distribuidoras de electricidad citadas en el decreto se sujeten al procedimiento de contratación común que establece la CDEEE.
“En consecuencia, agrega el Poder Ejecutivo, éstas deberán sujetarse en el ejercicio de su capacidad de contratación al cumplimiento de los objetivos de la presente declaratoria de emergencia y a los procedimientos de contratación que establezca la CDEEE, vía su vicepresidencia ejecutiva” agrega el decreto.En uno de sus considerandos, Fernández manifiesta que de conformidad con el artículo 147 de la Constitución de la República, los servicios públicos son declarados por ley y constituye una obligación del Estado garantizar a la población el acceso a los mismos en condiciones de calidad, respondiendo a los principios de universalidad, accesibilidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad, continuidad, calidad y equidad tarifaria.
OTRAS DISPOSICIONES DEL EJECUTIVO:
Medidas para el ahorro de combustible
El presidente Leonel Fernández dispuso la aplicación de varias medidas ante la necesidad de ahorrar combustibles, entre las destacan que las unidades de transporte urbano e interurbano laboren de manera interdiaria.
Fernández dio a conocer las medidas en su discurso que dirigió a toda la nación este jueves en la noche, a través de una red de radio y televisión.
La disposición presidencial congela el número de unidades de transporte urbano e interurbano de pasajeros y de carga en todo el territorio nacional, a las actualmente registradas mediante contratos de operación al 31 de diciembre de 2010 en la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) y la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET).
Otra medida dispuesta por el Ejecutivo para ahorrar combustibles es desmontar las tarjetas de Bonogas emitidas, en la medida en que se produzca la conversión del vehículo a gas natural o el cambio de la flota por unidades nuevas que consuman ese tipo de combustible.
Asimismo aprobar transitoriamente por un período de seis meses durante el proceso de conversión a gas natural de la flota de transporte público de pasajeros, la emisión de una tarjeta Bonodiesel tomando como precio de referencia 170 pesos el galón de gasoil.
Señala que el valor de este Bonodiesel cubrirá el precio del incremento del gasoil que se produzca desde 170 hasta 190 pesos el galón.
Indica el presidente Fernández que como parte de estas disposiciones, los transportistas se comprometen a congelar los precios de la tarifa de transporte de pasajeros mientras esté vigente la aplicación del Bonodiesel y el Gobierno inicie el proceso de transformación de la flota de vehículos para convertirla a gas natural.
Además se declara de interés nacional la modernización y colectivización del transporte público urbano e interurbano en el país, así como la logística y modernización del transporte de carga para dignificar y proveer de seguridad económica y social tanto a los operadores como a los usuarios de estos servicios.
Reducción gasto del Gobierno en un 12 por ciento
El presidente Leonel Fernández instruyó este jueves al Ministerio de Hacienda a reducir el gasto del Gobierno en un 12%, exceptuando de esa medida a los ministerios de Educación y Salud y a los programas de protección social.
El primer mandatario se refirió en esos términos al anunciar una serie de medidas, durante un discurso dirigido a la población por una cadena de radio y televisión, ante la volatilidad de los precios de los combustibles y de los alimentos.
“Reconocemos que cualquier esfuerzo de la sociedad dominicana tiene que iniciarse por el propio Gobierno, por lo cual, estoy instruyendo al Ministerio de Hacienda a que reduzca el gasto del Gobierno en un 12%, exceptuando de esa medida a los ministerios de Educación y Salud, así como a los programas de protección social”, aseguró.
El gobernante también anunció que durante este año no se dará inicio a la construcción de nuevas obras y que el Gobierno sólo se concentrará en terminar las ya iniciadas.
Ordenó a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas incluir dentro del pliego para la adjudicación de contratos de adquisición de equipos consumidores y/o transformadores de energía, el requerimiento de la eficiencia energética del equipo ofertado, en adición a las consideraciones de oferta económica más ventajosa.
Esta entidad también deberá hacer lo mismo con la adjudicación de contratos para la adquisición de vehículos, el requerimiento de la eficiencia energética del vehículo ofertado, en adición a las consideraciones de ofertas económicas más faborables.
“En adición, estoy instruyendo para que se eliminen durante un año todas las exoneraciones de ITEBIs y de impuestos de aduanas a las instituciones gubernamentales, tanto a las autónomas, como a las descentralizadas”, puntualizó el doctor Fernández en su alocución a la nación.
Asimismo, el jefe de Estado, autorizó al Ministerio de Hacienda para que centralice la evaluación y aprobación de todas las exenciones aprobadas en leyes y resoluciones del Congreso Nacional.
Explicó que adicionalmente se está creando la figura del Gestor Energético en cada uno de los edificios de las oficinas gubernamentales, el cual tendrá como función realizar un seguimiento de consumo mensual en el mismo, y velar por la puesta en marcha de un programa de ahorro y conservación de energía siguiendo las directrices de la Comisión Nacional de Energía.
“El Gobierno establece, para el período de un año, la meta de lograr un ahorro energético mínimo en todos los edificios públicos de un 10%, para lo cual cada institución pública deberá poner en marcha un conjunto de medidas de ahorro en coordinación con la Comisión Nacional de Energía, la cual deberá informar trimestralmente a la Presidencia de la República sobre los avances en el cumplimiento de la meta planteada”, manifestó.
El presidente de la República, adelantó que para apoyar la consecución de dicha medida, también impartió instrucciones al Ministerio de Hacienda a descontar automáticamente a todas las instituciones públicas, autónomas y descentralizadas, el pago de la factura eléctrica a la CDEEE, como forma de racionalizar el uso de la energía.
Puntualizó que el Gobierno pondrá en marcha un programa de fomento de la eficiencia energética en el sector industrial, el cual incluirá el desarrollo de actividades de difusión y oferta de servicio gratuito de pre-diagnóstico, auditoría energética y diseño de proyectos de eficiencia a un grupo de industrias que sean usuarias reguladas del sistema eléctrico nacional interconectado.
Asimismo, dijo que las empresas beneficiarias serán seleccionadas por el Consejo Nacional de Competitividad y la Comisión Nacional de Energía, en coordinación con la Asociación de Industrias de la República Dominicana y la Asociación de Industrias de la Región Norte.
Fernández indicó que el servicio ofrecido incluirá, además, la supervisión de la ejecución de proyectos de eficiencia energética a un grupo piloto de industrias o empresas.
“El propósito buscado con la aplicación de este programa es impulsar el ahorro y uso eficiente de la energía en este sector vital para la economía nacional, a la vez que promover la competitividad de la producción nacional”, enfatizó.
Conversión a gas natural flota de transporte público
El presidente Leonel Fernández anunció la conversión gradual de la flota de transporte público a gas natural, en un plazo mínimo de seis meses, y la ampliación del número de estaciones que oferten ese combustible al público, ante el incremento de los precios internacionales de los combustibles
En un discurso dirigido este jueves la país, a través de una cadena de radio y televisión, el mandatario manifestó que recibió una serie de ofertas del sector privado para financiar el cambio de la matriz del consumo de combustible diesel hacia gas natural.
El gobernante anunció que instruyó a los ministerios de Industria y Comercio y Medio Ambiente, para otorgar las facilidades para conceder las licencias para la instalación de estaciones adecuadas para la venta del combustible, cumpliendo con las leyes sobre Incentivo a las Energías Renovables, de Electricidad, la Resolución número 01-08, y el decreto 202-08, de la Autoridad Ejecutiva.
“La idea es que podamos establecer en el país, por lo menos cuatro grandes corredores con estaciones de servicio de gas natural, desde Santo Domingo hacia las regiones Este, Sur, Norte y Suroeste, para de esa manera cumplir con el decreto 264 del 22 de mayo de 2007, mediante el cual declarábamos de prioridad nacional el uso de gas natural en la República Dominicana”, expresó Fernández.
Añadió que esas propuestas han sido avaladas por varios sindicatos y federaciones de transportistas que han solicitado al Gobierno la modernización de la flota de transporte o el financiamiento del kit o equipo requerido para convertir a gas natural el consumo de los vehículos que actualmente usan como combustible gas licuado de petróleo o diesel.
Manifestó que el proyecto de conversión a gas natural de por lo menos 20 mil vehículos del transporte público, que actualmente utilizan GLP como combustible, generará un ahorro de 553 millones de pesos anuales por concepto de la eliminación del programa Bonogas.
“De igual manera se producirá una reducción de la factura petrolera del país de alrededor de 25 millones de dólar anuales debido a la conversión de las unidades de transporte”, expresó Fernández.
Así mismo, aseguró que los transportistas tendrán un ahorro promedio de uso de combustibles de mil 466 pesos mensuales cada uno, equivalente a 2 mil 031 millones de pesos anuales para los 20 mil transportistas.
Manifestó que para poner en ejecución el referido programa, se hará uso de tecnologías innovadoras como son las tarjetas inteligentes, para facilitar la labor de servicio y la recuperación del costo, por el cambio en el tipo de combustible de la flota del transporte público.
Explicó que el financiamiento de esta conversión se hará a través de un sobrecargo en el precio de venta del galón de gas natural.
Medidas enfrentar alzas precios alimentos
El presidente Leonel Fernández anunció el reforzamiento de sus políticas de apoyo e incentivos directos y gratuitos a los pequeños y medianos productores nacionales, encaminadas a impulsar la producción de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria de todos los dominicanos.
En su mensaje a la nación, el mandatario aseguró que el gobierno está conciente de su responsabilidad de garantizar el derecho a la alimentación y la nutrición de la población dominicana, en especial de los más pobres y vulnerables, con prioridad en la niñez, las mujeres embarazadas y lactantes y los envejecientes.
Recordó que en la República Dominicana tiene la fortuna de contar con un sector agropecuario con una estructura productiva robusta, capaz de satisfacer el 80 por ciento de la demanda nacional de alimentos.
“Estas acciones incluyen principalmente la preparación de tierras, distribución de material de siembra, distribución de fertilizantes y pesticidas para el control y erradicación de plagas y enfermedades, asistencia técnica y apoyo en la comercialización de productos sensibles”, expresó Fernández.
Añadió que el Ministerio de Agricultura incorporará a la producción competitiva más de 30 mil medianos y pequeños productores con nueva tecnología, a fin de aumentar la capacidad productiva nacional, dado el potencial de la estructura productiva del país.
Señaló que el Gobierno fortalecerá la red de protección social de los más vulnerables, mejorando su acceso a los alimentos a precios razonables, mediante la venta directa en un Programa Nacional de Plazas Agropecuarias que ya se inició.
Explicó que para la aplicación del programa, el país se dividirá en tres zonas comprendidas por el Distrito Nacional, la provincias del Cibao, Norte y Noroeste que serán suplidas por el Ministerio de Agricultura, las del Este por Inespre y las del Sur por los Comedores Económicos.
“Se instalarán 800 plazas agropecuarias en las zonas mencionadas que beneficiarán a 640 mil familias y a 8 mil productores generándose más de 22 mil empleos directos e indirectos”, dijo Fernández.
Anunció que el Ministerio de Agricultura pondrá a disposición de las personas que acudan a las plazas, un conjunto de productos alimenticios compuesto por 50 plátanos, un cartón de huevos, 2 libras de batatas, 2 libras de zanahorias, 21 libras de arroz, 2 libras de habichuelas, 2 litros de leche, 15 libras de papas, 6 de espaguetis, 1 libra de ajo, 1 repollo y 2 libras de yuca.
Fernández explicó que el paquete representa el consumo estimado de una semana para una familia de 8 miembros y tendrá un costo de mil 248 pesos, que comparado con el precio a que se obtendría en un supermercado, representa un ahorro de 977 pesos.
Paquetes alimenticios para embarazadas, niños y envejecientes
El presidente Leonel Fernández dispuso ampliar a 150 mil el número de paquetes alimenticios para beneficiar a mujeres embarazadas, niños y envejecientes, dentro de las medidas para enfrentar las alzas de los productos de la canasta familiar.
La decisión presidencial se ejecuta a través del Plan Social de la Presidencia y el Ministerio de Salud Pública y contendrá harina de maíz y trigo fortificados con hierro, ácido fólico y vitaminas del complejo B; avena fortificada con vitamina A, hierro y calcio, leche, margarina y aceite de soya.
El presidente Fernández, dio a conocer la información en su discurso que dirigió a toda la nación este jueves en la noche a través de una red de radio y televisión, y dijo que los alimentos son entregados a embarazadas de 43 comunidades, ubicadas en zonas urbanos-marginales y rurales de extrema pobreza.
“No cabe dudas que las crisis geopolíticas, económicas, sociales, energéticas o medioambientales que cada vez ocurren con mayor frecuencia en el plano internacional, están teniendo un mayor impacto en el diario vivir de nuestra sociedad”, sostuvo el presidente Fernández.
Manifestó que eso obliga al gobierno a crear lazos más estrechos de colaboración entre los distintos sectores nacionales, a los fines de actuar unidos frente a los nuevos desafíos suscitados por los cambios, generalmente inesperados, que se presentan en el plano global.
Dispone por decreto transporte interurbano trabaje interdiario
El presidente Leonel Fernández emitió un decreto este jueves en el cual exige a las unidades de transporte urbano, interurbano y de carga, a trabajar de manera interdiaria como parte de una serie de medidas que buscan ahorrar combustible.
El gobernante dijo en su discurso a la nación que dicha medida en el caso del transporte interurbano de pasajeros, ya se está aplicando en diferentes regiones del país, con excelentes resultados económicos para sus operadores, como son los casos de los Sindicatos La Romana; de Choferes de Minibuses de Barahona; Transportistas Higüey-Romana; el Sindicato San Juan-Santo Domingo; Las Matas de Farfán-Santo Domingo; y San Juan-Las Matas-Elías Piña, entre otras.
La disposición también congela el número de unidades de transporte urbano e interurbano de pasajeros, y de carga, en todo el territorio nacional, a las actualmente registradas mediante contratos de operación al 31 de diciembre de 2010 en la OTTT y AMET.
También dijo que se desmontarán las tarjetas de Bonogas emitidas, en la medida en que se produzca la conversión del vehículo a gas natural o el cambio de la flota por unidades nuevas que consuman ese tipo de combustible.
De igual manera, se aprobará de forma transitoria, por un período de seis meses, durante el proceso de conversión a gas natural de la flota de transporte público de pasajeros, la emisión de una tarjeta Bonodiesel, tomando como precio de referencia 170 pesos el galón de gasoil.
El presidente de la República, puntualizó que el valor del Bonodiesel cubrirá el precio del incremento del gasoil que se produzca desde 170 hasta 190 pesos el galón.
(Redaccion suministrada por la direccion de Informacion y Prensa de la Presidencia de la República)
Santo Domingo, R.D., jueves, 17 de marzo de 2011.
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