Arg.De Diario Libre
Para el candidato del partido oficialista, Hipólito Mejía es el responsable de la quiebra del sector agropecuario, al aprobarse bajo su gobierno una ley monetaria y financiera que ha impedido el acceso al crédito de los sectores productivos de la nación.
Se equivoca, don Danilo.
Su mensaje, eso sí, aunque poco original y errado, por lo menos es consistente y tiene algo de impactante: sin todavía llegar al gobierno, ha calado a tal punto que ya (desde el pasado 25 de julio) es política pública, aunque quizás él, al igual que este escribidor y muchos otros mortales, no lo sabía.
La línea salió a la luz pública el 10 de mayo pasado en la próspera y rica tierra que lo vio nacer, el valle heroico de San Juan de la Maguana.
En síntesis, va algo así: "El ex presidente Hipólito Mejía es responsable de los problemas del sector agropecuario para obtener financiamiento como resultado de las quiebras bancarias de 2003."
"Dijo que esas quiebras hicieron que los organismos internacionales obligaran a las autoridades monetarias a aprobar una nueva ley que clasificó el crédito entre A y D, quedando la agropecuaria clasificada como alto riesgo."
Medina explicó que "como consecuencia de esa clasificación de alto riesgo, los productores del campo no pueden acceder al crédito, debido a que para conseguir un financiamiento, el banco que lo otorga tiene que congelar el mismo monto como garantía".En entrevista con la dirección de Diario Libre, una semana después (el 18 de mayo), el entonces precandidato insistió: "Hay que implementar una revolución tecnológica en el campo, pero existen limitaciones para ponerla en práctica porque el gobierno de Hipólito Mejía introdujo una modificación al Código Monetario y Financiero que impide que se financie el campo."
Reiteró el mismo mensaje en el almuerzo del Grupo Corripio el 23 de junio y lo retomó nuevamente el 23 de julio, añadiendo que "ese sector requiere ser sujeto de crédito", por lo que prometió un "aval soberano del Estado y un fondo de garantía al sector agropecuario" luego dimensionado, no se ría, en RD$40 mil millones.
Desoyendo el llamado de su asiduo seguidor, el Superintendente de Bancos, para que los políticos se "abstengan de realizar pronunciamientos que puedan afectar o lacerar el sistema financiero nacional", reiteró nuevamente el candidato oficialista la semana pasada (ahora en Moca) que fue "en el gobierno de Hipólito Mejía que se establecieron normas que excluyeron al sector agropecuario de la posibilidad de obtener crédito en la banca".La verdad
Gracias a la Ley Monetaria y Financiera ("de Hipólito Mejía"), y sus reglamentos, es que hoy en día podemos hablar de un sector financiero transparente, mejor supervisado y regulado. Gracias a esa ley tenemos un Superintendente en la Junta Monetaria y una Superintendencia con poderes reales.
Gracias a la Ley Monetaria y Financiera, y su reglamento de adecuación patrimonial, de supervisión consolidada y la declaración jurada exigida por el Superintendente de Bancos ("de Hipólito Mejía") a los directores bancarios es que, en 2005, el Superintendente de Bancos ("de Leonel Fernández") pudo evitar otra crisis financiera sistémica.
Los principios que rigieron el otorgamiento de crédito en el país hasta el 25 de julio pasado, y que supuestamente "quebraron el sector agropecuario", no surgieron de la Ley Monetaria y Financiera "de Hipólito" como dice Medina.
Emanaron de un Reglamento de Evaluación de Activos (el "REA") asumido y presentado por el Superintendente de Bancos, que "pepehachista" ni es ni era, y aprobado por la Junta Monetaria el 29 de diciembre de... ¡2004!
Desde entonces, como vemos en la gráfica, el crédito agropecuario de hecho aumentó un promedio anual de 44% (el doble de los demás sectores, que crecieron 21%), de RD$4.9 mil millones a RD$13.9 mil millones.
Si no ha crecido más, sobre todo para los productores agropecuarios de menor tamaño, no ha sido por la norma y su enfoque en la demostración de la capacidad de pago, pues las mismas autoridades ("de Leonel Fernández") del 2004, en el 2009, salomónicamente enmendaron el "REA" para que préstamos de hasta RD$15 millones fuesen dados, con buena calificación, basándose sólo en el historial de pago.
Por otro lado, ciertamente, el sector agropecuario es considerado de "alto riesgo". Pero no por la norma, ni solamente por los banqueros.
La Junta Agroempresarial Dominicana, al clamar infructuosamente por el auxilio del gobierno en 2008 (igual que como haría hoy) declaró: "los productores prácticamente de todos los rubros se encuentran descapitalizados, sin liquidez y sin rentabilidad, lo que significa inhabilitados para poner en marcha sus unidades productivas."
¿Qué buena norma, o buen banquero, le prestaría el ahorro de los depositantes a una empresa, así sea de la Madre Teresa, cuando esta es, por su propio criterio, insolvente, ilíquida e ineficaz?
De todas formas, don Danilo puede estar tranquilo. Ya esa odiosa norma, la que exige la demostración de la capacidad de pago para préstamos de RD$15 millones al infinito, no es "ley".
Abrogándose no sé cuáles facultades, sin estudio de impacto previo conocido, sin siquiera convocar a discusión o transparentarlo en su página web, el Superintendente de Bancos emitió su primera circular en lo que va de todo el año, el pasado 25 de julio, donde estableció que (entre otras bellezas):
"No considerará hasta el 30 de junio de 2013 el análisis de flujo de efectivo como aspecto central de la clasificación del deudor y considerará el historial de pago como un factor que pudiera mejorar la clasificación de riesgo del deudor." (Circular SB No. 001/11)
Ya podemos cambiar la línea, creo yo.
A prestar se ha dicho, que la parte necia de la ley "del gobierno de Hipólito Mejía" (según don Danilo) no aplicará hasta junio de 2013... coincidiendo, ¡oh sorpresa!, con el paquetollo fiscal.
Sólo falta buscar los RD$40 mil millones en bonos con los que sueña don Danilo para capitalizar el sector.
A ver si don Daniel, como ya hizo don Haivanjoe por su cuenta, se adelanta y así logra una más de las cosas que nunca llegaron a hacerse en el gobierno del presidente Fernández. (El autor es analista financiero).
arg@betametrix.com / @argentarium
No debemos retroceder, no debemos retroceder en la flexibilidad. Exhorto a todo el sector productivo a defender el mantenimiento de estas normas prudenciales, que fueron las que rescataron la economía y el sector financiero del colapso." Rafael Camilo A., Ex Superintendente de Bancos de la República Dominicana (13 de enero de 2011). Fuente: Superintendencia de Bancos de la República Dominicana. Análisis BetaMetrix.
http://www.diariolibre.com/economia/2011/09/29/i307147_index.html
Santo Domingo, R.D., Jueves, 29 de septiembre de 2011.
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